Venäjän hallitus hyväksyi heinäkuun 2013 lopussa lain "Vesihuollosta ja sanitaatiosta". Tämä hanke on suunniteltu säätelemään asianomaisen palvelun tarjoamisen ehtoja. Säännöt määräävät vesihuoltoa ja sanitaatiota koskevat säännöt. Tässä artikkelissa voit tutustua niihin.
Yleiset määräykset
Nykyiset vaatimukset säätelevät sekä liittov altion kann alta merkittävien toimeenpanoviranomaisten että Venäjän federaation subjektien välisiä suhteita. Lisäksi nämä normit koskevat paikkakuntia ja kaupunkeja, joilla on paikallishallinto, vesihuoltoa ja -huoltoa sekä kuljetusta (mukaan lukien jätevesi) tarjoavia laitoksia. Tämä sisältää kuitenkin kaikki muut tämän alan koordinointitoimet. Näitä ovat muun muassa kylmän veden tarjonta (keskitetty ja ei-keskitetty vesihuolto) sekä juoma- että teknisiin tarkoituksiin. Lisäksi samat määräykset koskevat jätevesiä, jotka tulevat sisäänkeskusputkisto.
Asuin- ja kerrostalorakennuksia koskevat määräykset
On syytä huomata erikseen, että vesihuolto- ja viemäriteollisuuden laitosten ja asuintilojen omistajien (käyttäjien) (sekä monikerroksisessa että yksityisellä sektorilla) välistä suhdetta säätelee liittov altiolaki "Vesihuollosta ja sanitaatiosta" vain siinä osassa, jota ei säännellä asuntolainsäädännössä. Samat ehdot koskevat asunto-osuuskuntia (mukaan lukien muun erikoisalan kuluttajayhdistykset) ja kotitalouksien ja asuntojen omistajien yhdistyksiä. Lisäksi nämä olosuhteet koskevat rahastoyhtiöitä, joiden tehtävänä on tarjota yllä olevien tilojen omistajille (käyttäjille) yleishyödyllisiä palveluja, mukaan lukien kylmävesihuolto ja sanitaatio.
Peruskäsitteet
Nykyinen vesihuolto- ja sanitaatiolaki vahvistaa ja selventää useita käsitteitä. Tarkastellaanpa joitain niistä. Asetuksessa korostetaan seuraavia kohtia:
1. "Taseen omistusrajat" - ovat linjoja, jotka erottavat vesi- ja sanitaatiojärjestelmät. Ne kulkevat omistajien välillä omistus- tai hallintamerkinnän mukaisesti muilla laillisilla perusteilla. Kohteet eroavat toisistaan paitsi keskitettyjen järjestelmien, myös viemäri- ja vesiverkkojen suhteen.
2."Onnettomuus" on erittäin vaarallinen tapahtuma. Yleensä johtaa siihen, että vesihuolto ja sanitaatio pysähtyvät kokonaan tai osittain. Lisäksi useimmissa tapauksissa se on uhka ympäristölle ja ihmisten terveydelle. Eikä sillä ole väliä missä katastrofi tapahtui - keskus-, viemäri- tai vesihuoltojärjestelmissä (mukaan lukien yksittäiset tilat).
3. "Kontrollinäyte" on keskusputkistoon tulevan jäteveden analyysi. Se suoritetaan valitun nesteen ominaisuuksien ja koostumuksen määrittämiseksi tarkasti. Aita on tehty viemäriohjauskaivosta.
4. "Kauttakulkuorganisaatio" on laitos, joka tarjoaa veden siirtopalvelua. Tällainen tapahtuma kuljettaa myös jätevesiä. Tähän tarkoitukseen käytetään omaa vesi- ja viemärijärjestelmäämme. On syytä huomata, että myös yksittäinen yrittäjä voi toimia tämän organisaation henkilönä.
5. "Valvontakaivo" on kaivo, joka on suunniteltu keräämään jätevesi kuluttaj alta. Se on välttämättä määrätty joko erillisessä sopimuksessa tai yhdessä vesihuoltoa ja sanitaatiota koskevassa sopimuksessa tai muussa sopimuksessa. Lisäksi putkilinjan reitin viimeistä kuluttaj alta lähtevää kaivoa voidaan käyttää näytteenottosäiliönä. Kuitenkin vain, jos sitä ei ole leikattu keskusputkeen.
6. "Pintajätevesi" on kaikkea, joka pääsee viemärijärjestelmään ympäristöstä. MUTTAnimittäin: sulamis-, salaojitus-, sade-, kastelu- ja tunkeutumispäästöt.
Hätätilanteet: yleiset määräykset
Vaaratilanteen sattuessa asetetaan erityisiä vaatimuksia, joiden mukaisesti vesihuolto ja sanitaatio suoritetaan. SNiP sisältää tekniset määräykset ja standardit (sekä v altion että kansalliset). Lisäksi on erityisesti suunniteltu ohje. Se säätelee työtä juomavesijärjestelmän kanssa hätätilanteessa.
Sopimusmenettely
Koska vesihuolto ja sanitaatio toteutetaan sopimuksen perusteella, sen valmistelussa on tietty menettely.
1. Keskusputkistoa käytettäessä voidaan allekirjoittaa kolmenlaisia sopimuksia. Toimituksesta tai vesihuollosta tehdään sopimukset erikseen. On myös yleinen sopimus.
2. Tällaiset kaupat tehdään aina hyväksyttyjen mallien mukaisesti, jotka Venäjän hallitus vahvistaa. Tämän asiakirjan varmentaa toisa alta tilaaja ja toisa alta palvelun tarjoavan organisaation edustaja. Sopimuksessa voidaan muun muassa määritellä tariffit vesihuollolle ja sanitaatiolle.
3. Siinä tapauksessa, että kunnat ottavat ulkopuolisen organisaation takaajana asiakkaalle kylmävesi- ja viemäriverkkojen toimittamiseen, yllä mainitut sopimukset tehdään suoraan sen kanssa.
4. KaudellaTakaajapuolen puuttuessa tilaajat voivat tehdä sopimuksia (mukaan lukien yksittäiset sopimukset) laitoksen kanssa, jonka putkistoon tai jäteverkkoon heidän laitoksensa on liitetty.
Sopimuksen perusteet
Vesihuolto- ja sanitaatiosopimus tehdään vasta asiakkaan jättämän hakemuksen (tilaajan hakemus). Tai saatuaan tällaisen tarjouksen palvelun tarjoav alta laitokselta tai takaav alta organisaatiolta (jos sellainen on). On syytä huomioida, että siinä tapauksessa, että vuokralainen ei voi olla henkilökohtaisesti läsnä sopimuksen tekemisessä, v altuutettu edustaja voi allekirjoittaa kaikki paperit hänen puolestaan. Tällaiset toimet ovat kuitenkin mahdollisia vain v altakirjalla.
Asiakirjojen tarkastusehdot
Siitä hetkestä lähtien, kun tilaaja jättää hakemuksen LVI-palveluita tarjoavalle organisaatiolle, sen käsittelyyn on varattu 20 päivää. Mikäli vaaditut tiedot (asiakirjat) puuttuvat osittain, asiakas saa 5 työpäivän kuluessa (hakemuksen jättöpäivästä) ilmoituksen tarpeesta toimittaa laitokselle puuttuvat tiedot. Heti kun tällainen viesti lähetetään hakijalle, materiaalien käsittely keskeytetään - kunnes kaikki tarvittavat tiedot on saatu. Nämä ehdot ovat voimassa voimassa olevissa vaatimuksissa (16 ja 17 kohtaa). Vesihuolto- ja viemäröintilaitoksella on täysi oikeus lopettaa tilaajan liittämisen harkitseminen putkistoon tai viemäriverkkoon ja palauttaa hänelle kaikki asiakirjatilmoittamalla tarkan syyn. On huomattava, että tällaiset toimet ovat mahdollisia vain, jos vaadittuja tietoja ei anneta ajoissa (eli 20 päivän kuluessa ilmoituksen lähettämisestä).
Sopimuksen täytäntöönpanoprosessi
Kun palveluyritys tai takaaja (valittuaan sellaisen) päättää tehdä kaupan, tilaajalle lähetetään asiaa koskeva sopimusluonnos 2 kappaleena, joka sisältää mm. vesihuollon ja sanitaatiojärjestelmä. Asiakas saa nämä asiakirjat sopimustyypistä riippumatta. Paperipaketti on sama myös, jos henkilö tekee sopimuksen vain kylmän veden toimittamisesta tai viemäriverkoston käytöstä tai tekee yleissopimuksen. Tämä asiakirja on koottu vakionäytteiden perusteella, jotka Venäjän hallitus on tarkastanut ja hyväksynyt.
Hylkäämisen syy
Mikäli vesihuolto- ja viemäröintiorganisaatio saa useilta tilaajilta hakemuksia saman kohteen liittämiseksi keskusputkistoon, asian käsittely voidaan keskeyttää. Samalla asetetaan tietyt määräajat. Jos laitos päättää keskeyttää hakemusten käsittelyn, kaikki asiakirjoja toimittaneet asiakkaat sitoutuvat toimittamaan 30 päivän kuluessa todistuksen oikeudestaan allekirjoittaa kylmävesihuoltoa, sanitaatiota koskeva sopimus (tai yleissopimus). Eli esittää ote kohteestaYhtenäinen v altionrekisteri valituksessa mainituista kiinteistöistä. Jos vaadittuja (asiakkaan v altuutuksen vahvistavia) asiakirjoja ei toimiteta säädetyssä ajassa, vesi-yhtiöllä on oikeus lopettaa hakemuksen vastaanottaminen ja palauttaa se tilaajalle syytä mainiten. Toisa alta, jos toimitetut asiakirjat ovat voimassa olevien sääntöjen mukaisia, organisaatio sitoutuu lähettämään asiakkaalle sopimusluonnokset (Venäjän hallituksen hyväksymät) 2 kappaleena 20 päivän kuluessa vastaanottamisesta.
Ehdot sopimusten käsittelyyn hakijalle
Tilaajan on saatuaan tarvittavat paperit viimeistään 30 päivän kuluessa allekirjoitettava ne ja lähetettävä yksi näyte laitokselle, jonka viemäriverkkoon tai putkistoon se liitetään. Kun v altuutettu henkilö toimii asiakkaan puolesta, on asiakirjojen mukana toimitettava todisteet tämän henkilön v altuudesta. Jos asiakas ei määritellyn ajanjakson aikana palauttanut sopimusluonnoksia organisaatiolle, ne katsotaan tehdyiksi papereissa määritellyin ehdoin. Sama päätös tehdään, jos kehitetyn sopimuksen muutosehdotus tehdään liian aikaisin. On huomattava, että asiakirjaan tehtävät muutokset otetaan huomioon vain, jos ne eivät ole ristiriidassa hyväksytyn lain kanssa.
Edellytykset asiakirjojen päivittämiselle
Tilaajalla on 30 päivän kuluessa oikeus tehdä ehdotus viemäriverkostoon tai keskusputkistoon liittämistä koskevien sopimusluonnoksen vastaanottamisesta.toimitetut paperit. Nämä korjaukset eivät kuitenkaan saa olla ristiriidassa liittov altion lain sekä Venäjän hallituksen hyväksymien nykyisten vaatimusten ja vakionäytteiden kanssa. Asiakas lähettää tarvittavat oikaisut sopivalla tavalla organisaatiolle, jonka kanssa sopimus on tehty. Pääasia on, että tilaaja saa vahvistuksen näiden asiakirjojen toimittamisesta.
Muutosten käsittelyn aikajana
Kun laitos, jonka putkistoon ja viemäriverkkoon asiakas aikoo liittää, saa sopimuksen ilmoitetuilla muutoksilla, se sitoutuu käsittelemään ne 5 päivän kuluessa. Lisäksi yrityksen on määräajan kuluessa ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin poistaakseen kaikki erimielisyydet ja palautettava uudet sopimusmallit tilaajalle tutustumista ja allekirjoittamista varten. Asiakas sitoutuu om alta os altaan korjattujen asiakirjojen vastaanottamisesta lähtien tarkastelemaan ja allekirjoittamaan molemmat kopiot uudesta sopimuksesta saman ajan kuluessa. Mikäli organisaatio ei tee näitä muutoksia tai muutettuja sopimuksia toimitetaan ennenaikaisesti, hakijalla on oikeus hakea muutosta tuomioistuimeen. Samalla hän voi esittää vaatimuksia pakottaakseen yrityksen tekemään sopimuksen.
Sopimuksen jatkoehdot
Asiakkaan ja vesi- ja sanitaatioyrityksen välinen sopimus solmitaan määräajaksi, joka on mainittu sopimuksessa. Jos kumpikaan osapuoli ei ilmoita irtisanomisesta 30 päivää ennen määrätyn päivämäärän päättymistä, näiden asiakirjojen voimassaoloaikaa pidennetään samallaajanjakso. On huomioitava, että samat ehdot koskevat mahdollisten muutosten tekemistä tai uusia vaatimuksia koskevan sopimuksen tekemistä.
Maksu
Vuoden 2014 alussa Moskovan väestölle asetettiin tietyt vesi- ja sanitaatiotariffit (tämä koskee kaikkia alueen asukkaita lukuun ottamatta Novomoskovskyn ja Troitskyn alueita). Kylmä vesi maksaa 28,40 kuutiometriltä, vedenpoisto - 20,15. Vuoden lopussa hinnat ovat hieman korkeammat. Marraskuusta 2014 alkaen kylmän veden kuutiohinta on 29,16, jätevesi - 20,69.
